定了！谁说长江不让钓鱼？

2021年3月29日上午10点，农业农村部新闻办公室举行新闻发布会，介绍"中国渔政亮剑"渔政执法工作有关情况，并回答记者提问。

农业农村部渔业渔政管理局局长刘新中、长江流域渔政监督管理办公室主任马毅、渔业渔政管理局副局长江开勇出席了本次会议，农业农村部办公厅副主任刘均勇主持新闻发布会。

在发布会上，农业农村部渔业渔政管理局局长刘新中介绍了2020年农业农村部组织开展的"中国渔政亮剑"系列专项执法行动的实施情况，以及协作机制建设、宣传引导、制度建设供给等方面取得的成效，并对2021年组织开展"中国渔政亮剑2021"系列专项执法行动进行了部署。

农业农村部长江办主任马毅回答记者提问

在本次新闻发布会上，长江流域渔政监督管理办公室主任马毅还针对钓鱼人最关心的问题进行了解答。

当有记者提问："随着天气转暖，很多地方的垂钓行为开始多了起来。有报道称在长江水带还存在垂钓涉嫌变相生产性捕捞的现象，请问农业农村部对于这些垂钓行为怎么看？将采取哪些政策措施来进行规范管理？"

马毅主任给出的解答如下：

"这个问题现在很多人都很关注，也很有代表性。咱们讲的垂钓就是通常说的钓鱼，这本来是一个休闲娱乐活动，我们国家有很多的钓鱼爱好者。传统的休闲垂钓应该讲对渔业资源的损害是极其有限的，所以我们长江的十年禁渔令，禁的是生产性捕捞。

但是现在有些地方出现了使用爆炸钩、串钩、可视锚钓等破坏性渔具，还有一人多竿、一线多钩、多线多钩等不规范的垂钓行为，这就跟禁渔令就有悖了。

对这个问题我们部里采取了一系列措施，很多地方政府也在陆续出台一些规定进行规范。

主要的做法有这么几个方面：一是划定垂钓区域，明确要综合考虑水生生物资源保护和公众休闲垂钓需求。在保护区要禁止垂钓，在长江和重要支流干流以及鄱阳湖、洞庭湖等大型通江湖泊要严格控制垂钓，在其他水域要科学的划定禁钓区和允许垂钓区。

二是规范钓具钓法。要求各地根据实际制定准用的钓具目录，限制钓具的数量，严格禁止使用严重破坏水生生物资源的钓具、钓法及各类探鱼设备、视频辅助装置，禁止使用船艇、排筏等水上漂浮物进行垂钓。

三是规范饵料的类型。禁止使用含有毒有害物质的钓饵、窝料和添加剂，以及鱼虾类活体水生生物饵料，防止钓鱼饵料污染水体。

四是规范钓获物的处置。严格禁止钓获物买卖交易，有交易行为的视同非法捕捞，确保垂钓回归到休闲娱乐的定位。

五是明确垂钓时间。根据地方的渔情、水情制定禁止垂钓期，避让水生生物的繁殖、洄游等生活史关键的阶段，避免对水生生物资源造成破坏。

近期，我部组织'中国渔政亮剑2021'系列专项执法行动，要求各地坚决打击利用垂钓变相进行捕捞生产的行为。同时，加快推进《渔业法》《长江水生生物保护管理规定》等制修订，积极推动各地制定垂钓管理办法，将休闲性、娱乐性的垂钓行为纳入监管范畴，坚决把生产性、破坏性的垂钓行为阻挡在法律门外，切实维护禁渔秩序，保护水域生态。"

发布会现场

马毅主任的解答为合法合规的休闲钓鱼活动做出了较为明确的界定，解开了萦绕在广大休闲钓友心头的疑团。

绝大多数休闲钓鱼人从来都是生态文明建设的支持者和参与者，"中国渔政亮剑2021"系列专项执法行动的实施开展，有助于广大休闲钓鱼人进一步打开眼界，提高对保护水生生物资源重要性的认识；有助于相关部门制定出更为科学合理、行之有效的规章制度，以利更为妥当、有效地执法，更快更精准地找到保护水生生物资源和满足公众休闲垂钓需求之间的平衡点。