持证钓鱼限制一竿一钩的钓鱼方式？应从实际情况出发

最近农业农村部印发了《关于长江流域禁捕执法管理工作的意见》，对于钓鱼人来说重点内容是加强休闲垂钓管理，各地要综合考虑本地区水生物资源和钓鱼人的合理需求，这对于钓鱼人来说是一件好事，也说明在管理上也逐步走向正规，但暴露的问题也不少，我们来逐一分析。

有利因素

一、要求制定并发布垂钓管理方法，依法规定允许垂钓区域范围，逐步建立持证钓鱼制度。从这点来看，以后很有可能除了一些重点水域外，多数水域会单独划分出一定范围、数量的垂钓区。我认为这是一个进步，意味着开始规范起来了，有指定垂钓区总比目前的模棱两可的态度要好。

二、在禁捕期间和范围内禁止使用船钓、排筏等水上漂浮物来进行垂钓。这点我相信多数人也没有意见，首先是安全性，其次毕竟是娱乐，船钓和排筏等方式渔获较高，再次是也很难区分是钓鱼还是撒网。

三、规范钓获的鱼种、数量、规格，这点我是最赞同的，钓鱼就是钓鱼，要有个钓鱼的样子，规定什么季节什么鱼种不能拿，不能超过数量，不能大小通吃。现在都什么年代了，难道还要靠钓鱼果腹，卖钱吗？自己想吃鱼了，就拿走几条，剩下放生，既满足了钓鱼的瘾，又保护了环境，何乐不为呢？

不利因素

一、首当其冲的就是一竿一钩的方式，这说明制定者对钓鱼完全是外行，对于一个已经约定俗成采用双钩的钓鱼方式，难道想通过制度强行改变？这条制度能执行下去吗？如果一个制度无法真正执行下去，那么制定这个制度还有什么意义？改变环境绝对不是减少一个鱼钩能做到的。

二、没有提及费用的问题。当然这个要根据各地的不同情况来具体制定，但毕竟如果存在钓鱼证，就势必涉及到收费问题。这个费用的基本走向还是要制定的，是购买鱼苗投入江河里，还是纳入财政收入，亦或者其他方面？

三、最关键的问题，没有明确约束力，这个就一句话，没有约束力和执行力的制度就如同一张白纸，除了好看没什么作用。